EU가 기후변화에 대응하기 위한 가장 강력한 무기를 꺼내들었습니다. 바로 '탄소국경조정제도(CBAM, Carbon Border Adjustment Mechanism)'인데요. 이 제도는 2023년 10월부터 도입되어 점진적으로 확대되고 있으며, 2026년부터는 본격적인 비용 부담이 시작됩니다. 과연 이 제도는 무엇이고, 우리 기업에 어떤 영향을 미칠까요?
탄소국경조정제도, 대체 무슨 제도인가요?
탄소국경조정제도는 쉽게 말해 '탄소 국경세'라고 생각하면 됩니다. EU는 역내에서 생산되는 제품에 대해 이미 탄소 배출량에 따른 비용을 부과하고 있는데요. 문제는 해외에서 수입되는 제품들은 이런 비용 부담 없이 EU 시장에 들어올 수 있다는 점이었습니다.
이로 인해 '탄소누출(Carbon Leakage)'이라는 현상이 발생했어요. 기업들이 탄소 규제가 엄격한 EU를 떠나 규제가 약한 국가로 생산시설을 옮기거나, 탄소 배출량이 많은 제품을 해외에서 수입하는 현상입니다.

EU는 이런 문제를 해결하기 위해 "당신이 우리에게 제품을 팔고 싶다면, 그 제품을 만들 때 배출한 탄소에 대한 비용을 지불하세요"라고 말하는 것과 같습니다. 공정한 경쟁의 장을 만들면서 기후 목표도 달성하겠다는 EU의 강력한 의지가 담긴 제도입니다.
어떤 제품들이 영향을 받나요?
CBAM은 처음에는 탄소 배출이 많은 일부 산업부문부터 적용됩니다.
- 철강 및 철제품
- 시멘트
- 알루미늄
- 비료
- 전력
- 수소
이 제품들을 EU에 수출하는 기업들은 생산 과정에서 발생한 탄소 배출량을 보고하고, 이에 해당하는 'CBAM 인증서'를 구매해야 합니다. 앞으로 적용 범위는 더 확대될 예정이니 다른 산업에 종사하는 기업들도 관심을 가질 필요가 있습니다.
우리 기업은 어떻게 대응해야 할까요?
탄소국경조정제도는 2023년 10월부터 2025년 12월까지의 전환기간을 거쳐 2026년부터 본격 시행됩니다. 전환기간에는 재정적 부담 없이 탄소 배출량 보고 의무만 있지만, 2026년부터는 실제 비용이 발생하게 됩니다.
한국 기업들은 다음과 같은 대응 전략을 고려할 수 있습니다:
- 탄소 배출량 측정 및 검증 시스템 구축: 제품별 탄소 배출량을 정확히 측정하고 검증할 수 있는 시스템을 갖추어야 합니다.
- 생산공정 저탄소화: 재생에너지 사용 확대, 에너지 효율 향상, 친환경 기술 도입 등을 통해 제품의 탄소 발자국을 줄여야 합니다.
- 공급망 관리 강화: 원자재 조달부터 제품 생산까지 전 과정에서 발생하는 탄소 배출을 관리해야 합니다.
- EU 규제 동향 모니터링: CBAM은 지속적으로 발전하고 있으므로 최신 규제 동향을 주시해야 합니다.

CBAM, 위기인가 기회인가?
당장은 추가 비용과 규제 부담으로 우리 기업에 위기가 될 수 있습니다. 특히 철강, 시멘트, 알루미늄 등 에너지 집약적 산업은 큰 타격을 받을 수 있습니다.
하지만 장기적으로 보면 이번 기회를 통해 기업의 탄소 경쟁력을 강화하고, 친환경 기술 혁신을 이끌어낼 수 있습니다. 미래 산업 경쟁력은 결국 '탄소 경쟁력'이 좌우할 것이기 때문입니다.
또한, 우리나라도 2050 탄소중립을 목표로 하고 있어, 언젠가는 우리도 유사한 제도를 도입할 가능성이 높습니다. 지금부터 준비하면 미래의 규제 환경에서 선도적 위치를 차지할 수 있을 것입니다.
대한민국은 세계 6위 탄소 배출국이자 EU의 중요한 무역 파트너입니다. 탄소국경조정제도는 우리 산업과 기업에게 큰 도전이지만, 이를 통해 더 지속가능하고 경쟁력 있는 산업 구조로 전환할 수 있는 계기가 될 것입니다.
기후변화에 대응하기 위한 전 세계적 노력이 더욱 강화되는 시대에, 탄소국경조정제도는 시작에 불과합니다. 지금부터 준비하여 녹색 전환의 파도에 올라타는 기업만이 살아남을 수 있을 것입니다.
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